PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE AUTOGESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PASST) POR LA EMPRESA PLW QUIEN ADMINISTRA EL CONDOMINIO MAESTRO 953 DE PLAYA DEL CARMEN, QUINTANA ROO.

 PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE AUTOGESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PASST)

POR LA EMPRESA PLW QUIEN ADMINISTRA

EL CONDOMINIO MAESTRO 953

DE PLAYA DEL CARMEN, QUINTANA ROO.

 

 

 

 

 

 

 

Contenido

Introducción

Generalidades

Antecedentes y Justificación

 

Planteamiento y Formulación del Problema

 

Preámbulo de Antecedente Profesional

 

Formulación del Problema.

Marco de Referencia.

1. Fundamento Teórico.

 1.1 La Seguridad e Higiene a lo largo de la Historia.

 1.2 ¿La Seguridad e Higiene, es importante?

 ¿Qué es Higiene Industrial?

¿Qué es Seguridad?

Definición de Seguridad y Salud en el Trabajo.

1.3.1.2. ¿A qué se le llama Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo?

1.3.1.3. Políticas Principales.

1.3.1.4. Herramientas que compone al Programa de Autogestión

2. PASST (Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo)

2.1. Antecedente del PASST

 2.2. ¿Qué es el PASST?

 2.3. Metodología del PASST.

 2.4. ¿En qué consiste el PASST?

2.4.1. ¿A quién va dirigido en PASST?

2.4.2. Objetivo del PASST.

 2.4.2.1 Objetivos específicos del PASST.

2.4.3. Políticas del PASST

2.4.4. Alcances del PASST

2.4.5. Guía del Programa de Autogestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 2.4.6. Pasos del Programa de Autogestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST).

3. Descripción del Proyecto o Actividades y Aportaciones Realizadas

3.1. Normas para Aplicarse.

3.2. Norma ISO 45001

 3.3. Ciclo PHVA.

 4. Marco Conceptual.

4.1 Accidente de Trabajo.

 4.1.1. Capacitación y Supervisión.

4.1.2. Diagrama Causa – Efecto.

4.1.3. Guía de Seguridad.

4.1.4. Salud Ocupación.

4.2. Objetivos.

 Objetivo General.

Objetivos Específicos.

4.3. Alcances y Limitaciones.

 4.3.1. Alcance.

4.3.2. Espacio.

4.3.3. Información Básica de la Empresa.

4.3.4. Misión.

4.3.5. Visión.

4.3.6. Historia.

4.3.7. Razón Social.

4.3.8. Políticas.

4.3.9. Servicios.

4.3.11. Organigrama de la Organización y/o Empresa.

4.4. Metodología.

 4.4.1. Tipo de Estudio.

4.4.1.1. Fuentes de Información.

4.4.2. Diseño Metodológico.

4.5.  Presupuesto Del Trabajo.

 4.6. Evaluación Del Procedimiento De Activación Del SD– SST En Condominio Maestro Estudio 953.

 4.6.1. Comparativo de los Requisitos por el Reglamento Federal Seguridad y Salud en el Trabajo frente a los del Condominio.

4.6.2. Análisis de las Acciones Faltantes para cumplir con lo establecido en el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.6.3. Diseño de Estrategias para la Activación en el Ciclo PHVA del Sistema de SD – SST.

4.6.3.1. Participación de la Gerencia General.

4.6.3.2. El Proceso de la Propuesta de Programa de Capacitación Autogestión

4.6.3.3. Estructura SD – SST.

4.6.3.4. Participación de los Trabajadores.

4.6.3.5. Del Empleador.

4.6.3.6. De los Trabajadores.

4.7. Diseño, Desarrollo y Mejora Continua del Ciclo PHVA Del SD – SST del Condominio Maestro Estudio 953

 4.7.1. Planear.

4.7.2. Política SD – SST en el Condominio Maestro Estudio 953.

4.7.2.1 Objetivos.

General.

Específicos

4.7.2.1. Hacer.

4.7.2.2. Recursos.

4.7.2.2.1. Recurso Financiero.

4.7.2.2.2. Recurso Técnico.

4.7.2.2.3. Recurso Locativo.

4.7.2.3. Acciones de Mejora.

4.8. Estructura del Plan de Trabajo de Capacitación para Realizar las Estrategias definidas por el Ciclo.

  4.9. Estructura Plan de Trabajo de la Implementación de la Propuesta de Programa de Capacitación Autogestión.

4.9.1. Objetivos

4.9.1.1. Objetivo General.

4.9.1.1.1. Objetivos específicos

4.9.2. Alcance.

4.9.3. Metas.

4.9.4. Estrategias.

4.9.5. Tipos De Capacitación.

4.9.5.1. Capacitación Preventiva.

4.9.5.2. Capacitación Correctiva.

4.9.6. Recursos.

4.9.7. Personal.

4.9.8. Equipo y/o herramientas.

Resultados

Bibliografía

Glosario

 

 

 

 

Introducción

 

          Hoy en día es necesario para todas las organizaciones y/o empresas pensar en activar un sistema de dirección en seguridad y salud en el trabajo, dado que además de cumplir con lo establecido en Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, ayudando a disminuir riesgos y mantener beneficios en cuanto al cuidado del recurso humano con que cuenta y de los demás recursos que hacen posible el cumplimiento de metas y objetivos estratégicos.

 

          En este rumbo, este proyecto inicia con el requerimiento específico, ¿que está realizando la Administración del Condómino Maestro Estudio 953, el cual nace en la necesidad declarada por parte de ésta, de diseñar una Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) por la Empresa PLW quien administra el Condominio Maestro 953 de Playa del Carmen; a partir del anterior entorno, esta propuesta se inicia para el desarrollo de sus objetivos con la evaluación que se hace a la documentación que se registra el sistema de dirección en seguridad y salud en el trabajo, pasando por la realización del panorama de riesgos el cual conduce Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) requerido.

 

          En cuanto a las demarcaciones, éstas se dan si al diseñar el panorama de riesgos y el planteamiento de la Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST), no se cuenta con la información y recursos necesarios por parte del condominio para la elaboración y consolidación de estos.

 

          Por estrategia es importante señalar que este trabajo tiene un enfoque cuantitativo que incorpora dentro de su proceso análisis de documentación, pero a su vez también incluye caracteres de enfoque cualitativo que se dan al evaluar la documentación existente con lo establecido por el las Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo y las Normas Oficiales Mexicanas. 

 

          Por lo jurídico es importante la realización de este proyecto dado que toca directamente con el área legal en de seguridad y salud en el trabajo, por ser inclusivo talento humano, también se usa la estadística, se trabajan temas como el ciclo PHVA y el diagrama de causa – efecto, y se analizan resultados para la toma de decisiones.

 

          Por los escases conocimientos con los que cuenta el Condominio Maestro Estudio 953 de dar cumplimiento a la normatividad, la actora, ve la oportunidad de mejoramiento en el Condominio y desarrolla esta tarea.

 

          Eh aquí la importancia de esta actividad la cual tiene por finalidad la creación e implementación del Programa de Autosugestión en Seguridad y Salud dentro de la  PLW quien administra el Condominio Maestro 953; hay que destacar que la Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) para la Empresa PLW quien administra el Condómino Maestro 953, es fundamental debido a que esta propuesta creada de implementación del Programa de Autosugestión en Seguridad y Salud permitiría utilizar una serie de actividades planeadas que sirvan con la única finalidad de propiciar y fortalecer el manejo de la seguridad y salud en el trabajo, a través de la participación activa de todos los trabajadores en el centro de trabajo.

 

          Los Jefes y/o Directores y/o Administradores y/o Apoderados son los encargados de promover y dar seguimiento al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el trabajo, establecidos por la Secretaria de Trabajo y Previsión Social (S.T.P.S), esto no significa que el programa sea cuestión Jefes y/o Directores y/o Administradores y/o Apoderados y/o del encargado del departamento de Seguridad e Higiene, la seguridad debe ser un esfuerzo de todos. Las condiciones seguras benefician principalmente a los trabajadores expuestos a trabajos que de una forma u otra conllevan riesgos.

 

 

 

 

 

 

Generalidades

 

Antecedentes y Justificación

 

          Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales representan un problema humano y económico que constituye una grave preocupación en todo el orbe. A pesar de los esfuerzos desplegados a escala mundial para abordar la situación de la seguridad y salud en el trabajo, la Organización Internacional del Trabajo estima que cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo y 153 trabajadores tienen un accidente laboral. Cada día mueren 6,300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo, esto es más de 2 millones de muertes por año. Anualmente ocurren más de 300 millones de accidentes en el trabajo, que en gran medida resultan en ausentismo laboral. El costo de esta adversidad cotidiana es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4% del Producto Interno Bruto global cada año.

 

          Adicionalmente, la Organización Mundial de la Salud, ha venido advirtiendo que la globalización y la naturaleza cambiante del trabajo, están generando una mayor presión para las y los trabajadores, por las exigencias laborales que, asociadas a diversos factores de riesgo psicosocial como sedentarismo, tabaquismo, alcoholismo, nuevas destrezas y requisitos de aprendizaje, presión por una mayor productividad, así como menor tiempo para socializar y conciliar la vida laboral con la familiar, entre otros, contribuyen a generar un medio ambiente de trabajo cada vez más estresante.

          Como parte del devenir institucional y del reconocimiento que ocupa en la agenda internacional, a partir del año 2003, se celebra anualmente el 28 de abril el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, a través de una campaña de sensibilización destinada a centrar la atención sobre la magnitud del problema, y cómo la creación y promoción de una cultura sobre el tema, puede ayudar a reducir el número de muertes y lesiones relacionadas con el trabajo (Mendoza, Aguilar, Magaña, 2017, p.6).

 

          En el Condominio Maestro Estudio 953 se conocen los riesgos como: cortaduras, amputaciones, huesos rotos, graves quemaduras por sustancias químicas, lesiones por inhalación, que acarrean esta labor, muchas veces este tipo de accidentes se dan porque el trabajador no usa su equipo de protección personal (EPP) y no sigue un protocolo de seguridad, sumando los errores de aprendizajes de los empleados ante una emergencia, esto implica el no saber reaccionar adecuadamente ante una situación presentada.

 

          Esta propuesta de proyecto se realiza a partir de los conocimientos adquiridos, durante la Maestría de Seguridad y Salud en el Trabajo, como lo es la seguridad y salud en el trabajo, gestión pública y relaciones competitivas organizacionales en materia de seguridad laboral, siendo materias que se enfocan en que a partir de buenas prácticas y cumplimiento de normas, se puede cumplir con el objetivo de una organización y/o empresa y el bienestar del recurso humano, que es uno de los principales elementos para el buen funcionamiento de toda organización y/o empresa, de acuerdo a estos conocimientos se busca cumplir con la necesidad que tiene Condómino Maestro Estudio 953, y es poner en marcha lo establecido por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 

          El presente proyecto se justifica, con la necesidad que tiene la Empresa PLW quien Administra el Condominio Maestro 953 de certificarse ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (S.T.P.S.), para certificar que la empresa está trabajando, cumpliendo con las normas que la secretaria establece, así como las personas que estén de visita, se encuentren y se sientan seguros en ella.

 

          Con la elaboración de esta propuesta de programa podemos concientizar a los trabajadores y a la empresa, para que establezca un mejoramiento en la materia de Seguridad e Higiene, aunque la inversión para implantar o mejorar la Seguridad e Higiene en la empresa es una inversión fuerte para la misma, pero al mismo tiempo se obtiene mayores beneficios, así como la disminución de accidentes, enfermedades y/o defunciones de empleados por motivos de trabajo.

 

 

 

Planteamiento y Formulación del Problema

 

          El contexto problemático que encuadra el propósito de este actividad señala, de acuerdo con las necesidades del Condominio Maestro Estudio 953, al generar una Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST), dado que si bien es cierto que existe documentado bajo el Sistema de Dirección en Seguridad y Salud en el Trabajo del Condominio, así como el de lo establecido por la Ley Federal de Trabajo en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo, también es cierto que no se evidencian estrategias y procesos de socialización, que le den existencia o cuerpo a la implementación del sistema, lo cual ha generado retrasos de seis (6) meses, en el proceso de implementación.

          La Empresa PLW no cumple con los requisitos que establece la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (S.T.P.S.) para ser certificada como empresa segura, la falta del cumplimiento de dichas normas repercute directamente en los trabajadores y personas ajenas a ella que se encuentren visitando la empresa, debido al riesgo de sucederles algún accidente por no contar con señales de seguridad, extintores debidamente colocados, sistema contraincendios etc., así como en la misma economía de la empresa, puesto que la S.T.P.S. sanciona económicamente a las empresas que no cumplen con las normas de seguridad e higiene en los centros de trabajo después de haberles realizado una inspección.

          Para ser más preciso se transcribe a la letra lo que indica el Reglamento Federal de Seguridad e Higiene, específicamente lo que señala en caso de incumplimiento:

Artículo 85. La Secretaría dará de baja, en forma temporal, del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, a los Centros de Trabajo, por las causas siguientes:

I. Se genere una explosión, incendio, derrame de productos químicos o cualquier otro siniestro, que dañe la integridad física o salud de los trabajadores o afecte los procesos productivos;

II. Ocurran Accidentes de Trabajo graves, con incapacidad permanente o defunción, o

III. Se presenten quejas fundadas por parte de la Comisión de Seguridad e Higiene, de los representantes sindicales o de los trabajadores, sobre el incumplimiento de los acuerdos determinados en el compromiso voluntario o de las Normas.

 

          Con motivo de lo anterior, la Autoridad Laboral practicará inspecciones extraordinarias en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y dictará las medidas preventivas o correctivas que deberán instrumentarse.

 

          Los Centros de Trabajo que causen baja temporal en el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo podrán ser dados de alta, cuando hayan instrumentado la totalidad de las medidas preventivas o correctivas que dicte la Autoridad Laboral en las inspecciones extraordinarias, dentro del plazo que al efecto fije y, en su caso, se encuentre concluido el Procedimiento Administrativo Sancionador.

 

A continuación, en la tabla 1 se muestra los pasos para la activación de un Sistema de Dirección en Seguridad y Salud en el Condominio.

          Realmente el Condominio tampoco cuenta con los recursos para implementar lo señalado en la norma, pero si busca que los trabajadores se concienticen de la seguridad y salud que ocasiona las labores que realizan día a día, puesto que la falta de capacitación en cuanto a este tema hace que los operarios no utilicen sus implementos de seguridad, equipo de protección persona  (EPP), lo que ha llevado que en los últimos tres (3) meses se presenten (8) accidentes de cortaduras por falta de orden a la hora de utilizar las herramientas, o por no percatarse de bordes o picos que se asomas en las áreas de paso o simplemente por no manipular adecuadamente los recipientes adecuados para retirar los objetos rotos, etcétera.

Preámbulo de Antecedente Profesional.

 

         

Antecedentes

 

          PLW Administración de Condominios, es una empresa fundada en el año de 1998 como producto del auge y crecimiento de cotos y condominios, buscando cubrir la necesidad de una administración honesta, selecta, exclusiva y personalizada, cuyo resultado se observa en el incremento y protección de la plusvalía sobre su inversión y la seguridad de sus bienes.

          PLW cuenta con personal altamente calificado, instalaciones, equipo y tecnología para ofrecer a sus clientes un servicio que va más allá de la administración tradicional.

 

          Facultando los diferentes niveles de decisión se logran los objetivos establecidos y se concluyen los proyectos marcados en tiempo y forma, todo ello está integrado en una administración que represente un bajo costo.

 

          La mancuerna formada por la Asociación de Condóminos y PLW está orientada en una relación a largo plazo y sus proyectos en las áreas de la administración, financiera, contable, fiscal, recursos humanos y legal son basados en la honestidad, transparencia y servicio. ya que empezó mi relación dando Asesoría Legal e Inmobiliaria, así como Capacitación en el rubro legal a dicha Empresa; debido a la relación Profesional con el Condominio Maestro 953 la actora vio que había muchas deficiencias a la hora de actuar en la Previsión de accidentes, ya que constantemente se acudía a las Procuradurías de la Defensa del Trabajo y a las hoy prácticamente extintas Juntas de Conciliación y Arbitraje por las diversas quejas de que tenían accidentes por falta de apoyo en relación a las Capacitaciones y a el Equipo de Protección Personal.

Razón Social

 

        

 

Formulación del Problema.

 

          De acuerdo con lo anterior se formuló el siguiente planteamiento: ¿Cómo estructurar una Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) para mejorar la educación y sensibilizar a los empleados en seguridad y salud en el trabajo, minimizando accidentes en las labores diarias del Condominio Maestro 953?

 

 

 

 

Marco de Referencia.

 

1. Fundamento Teórico.

 

 

1.1 La Seguridad e Higiene a lo largo de la Historia.

 

          La historia de la seguridad se remonta a los orígenes del hombre. Desde que los habitantes de las cavernas idearon varias formas de seguridad para protegerse ellos mismos y a su propiedad de otras tribus o de los animales salvajes. Las técnicas que utilizaban consistían en construir escaleras para llegar a sus viviendas en lo alto de los acantilados por protección de cuidar sus viviendas las escaleras podían quitarse cuando ellos ya estuvieran arriba; otra estrategia primitiva era vivir en comunidades protegidas, en donde la seguridad era una responsabilidad protegida.

          Sin embargo, existen antecedentes históricos que confirman que desde la aparición del hombre y la relación con el trabajo surgió la necesidad de defender su salud amenazada por el riesgo de las actividades que realizaba.

          El hombre ha hecho de su instinto de conversación una plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal esfuerzo probablemente fue el inicio de carácter personal, instintivo – defensivo. Así nació la inseguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organización (Purpura, 2006, p.6).

 

          El desarrollo de la seguridad e higiene se da de la siguiente manera:

o       400 A.C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de baños higiénicos a fin de evitar saturación del plomo.

o       Platón y Aristóteles estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas actividades ocupacionales.

o       Siglo XVI Georgius Agrícola y Paracelsus describen en sus obras enfermedades profesionales y sistemas de protección.

o       En el siglo XVIII Ramazzini publicó su famoso tratado sobre enfermedades de los artesanos, de un elevado número de profesiones de la época y las condiciones higiénicas recomendables 3(ventilación, temperatura, prendas de protección, etc.), que le valió ser considerado el padre de la medicina del trabajo.

o       Con la Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad para resguardar a los artesanos.

o       La Revolución Industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la industria.

o       En 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años, debido a los accidentes y las pésimas condiciones de trabajo.

o       En 1833 se realizan las primeras inspecciones gubernamentales.

o       En 1850 se acordó la edad mínima de los niños trabajadores, condiciones de seguridad y la jornada laboral.

o       En 1867 la legislatura de Massachusetts promulgó una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábricas.

o       1874 Francia aprobó una ley que establecía un servicio especial de inspección para los talleres.

o       1877 Massachusetts ordenó el uso de resguardo en maquinaria peligrosa.

o       1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial con la creación de una empresa que asesora a los industriales en París.

o       Siglo XXI la seguridad e higiene en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la OIT (Oficina Internacional del Trabajo).”

o       En 1918 la OIT crea el servicio de Seguridad y Prevención de Accidentes, surge la Escuela Americana de Seguridad del Trabajo con sus grandes representantes Heinrich, Simonds, Grimaldi y Bird, autores de toda una filosofía de la seguridad, que ha constituido la base de la actual concepción de esta materia” [1].

          Sin duda alguna la seguridad e higiene en las empresas no debe de representar ausencia de peligro, sino más bien, debe de entenderse que es el recurso necesario para proveer un estado completo del bienestar físico, metal y social que permite el desarrollo del ser humano.

          La seguridad e higiene no solo es de uno es de todos y todos deben de ver por ella.

 

1.2 ¿La Seguridad e Higiene, es importante?

 

          A cada momento los riesgos, peligros, lesiones y enfermedades existen en la vida cotidiana. De hecho, desde que nacemos estamos expuestos a microorganismos responsables de enfermedades y, en general, contra el ambiente inmediato. El simple hecho de realizar cualquier actividad implica cierto riesgo (Llanes, 1994, p.21).

 

          La población trabajadora constituye el capital humano más valioso, ya que es el factor principal de los que mueven el sistema productivo; de ahí que la seguridad se haya creado para preservar la salud de los trabajadores y sus medios de subsistencia.

          Es difícil saber la forma en que cada una de las actividades que se desarrollan a diario en un ambiente, aumenten o disminuyan los riesgos y las probabilidades de un accidente, ya que depende de varios factores a lo largo de muchos años, o en una fracción de segundo.

 

          Como lo menciona el autor Edgardo Llanes: “Recordemos que los accidentes no nacen, se hacen; y que, al realizar una actividad específica, somos responsables de nuestra propia seguridad y la de quienes nos rodean” (Llanes, 1994, p.21).

          Después de un accidente ya nada es igual, se ven involucrados todos los seres queridos que rodean al afectado, un accidente afecta tanto económicamente, así como también, psicológicamente la vida de todos y cada uno de los integrantes del núcleo social del afectado.

          Es por eso, que se debe de concientizar al trabajador de los riesgos al que está expuesto con la finalidad de disminuir estos casos.

 

¿Qué es Higiene Industrial?

 

          El concepto de Higiene Industrial se refiere a la protección de la salud en el entorno laboral. Su misión es principalmente prevenir enfermedades derivadas del trabajo, y en caso de que ocurra asistir y proteger al trabajador. Para favorecer esta labor a lo largo de los años se han creado protocolos en torno a políticas de Prevención de Riesgos Laborales (Grupo ESGinnova, 2023, p.1).

          Está relacionada con el diagnóstico y la prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee un carácter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando que éste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo.

Objetivos:

·                 Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.

·                 Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos físicos.

·                 Prevenir el empeoramiento de enfermedades.

·                 Mantener la salud de los trabajadores.

·                 Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

 

¿Qué es Seguridad?

 

          El Instituto de Seguridad y Salud en el Trabajo del Misterio de Trabajo y Economía Social de España, establece que es una disciplina técnica que engloba el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. Por ello, en este apartado se recogen todos aquellos factores de riesgo relacionados con la seguridad en el trabajo que pueden ocasionar daños a los trabajadores en forma de accidentes de trabajo.

 

          Los riesgos específicos y los agentes materiales más representativos derivados de las condiciones de seguridad en el trabajo se han agrupado en subtemas en cada uno de los cuales se recopila información relevante sobre conceptos generales, principales factores de riesgo, medidas preventivas, procedimientos de trabajo, entre otros. Colocar Instituto Nacional de Seguridad.

          Según el esquema de organización de la empresa, los servicios de seguridad tienen el objetivo de establecer normas y procedimientos, poniendo en práctica los recursos posibles para conseguir la prevención de accidentes y controlando los resultados obtenidos.

 

          El programa debe ser establecido mediante la aplicación de medidas de seguridad adecuadas, llevadas a cabo por medio del trabajo en equipo.

          La seguridad del trabajo contempla tres áreas principales de actividad:

·                 Evitar una lesión y muerte por accidente.

·                 Mejorar la imagen de la empresa y, por ende,

·                 La seguridad del trabajador.

 

Definición de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 

          El Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su artículo 3, fracción XXVIII, define la Seguridad y Salud en el Trabajo, como:

Todos aquellos aspectos relacionados con la prevención de Accidentes y Enfermedades de Trabajo, y que están referidos en otros ordenamientos a materias tales como: seguridad e higiene; seguridad e higiene industrial; seguridad y salud; seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.

 

          Mientras la Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades define Seguridad y salud en el trabajo, en su numeral 3.14, como: 

Programas, procedimientos, medidas y acciones de reconocimiento, evaluación y control que se aplican en los centros laborales para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo, con el objeto de preservar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como de evitar cualquier posible deterioro al centro de trabajo.

 

          Así mismo la Organización Internacional del Trabajo (OIT), establece a la Seguridad y la Salud en el lugar de trabajo, denominada también seguridad y salud en el trabajo (SST):

“es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la protección y la promoción de la salud de los/as trabajadores/as 1” (Plataforma de empresas y derechos humanos , s.f.).

 

1.3.1.2. ¿A qué se le llama Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo?

 

          De forma simple podría señalar, que es un programa de Incorporación de forma voluntaria, que su objetivo fundamental es prevenir de forma efectiva los accidentes y riesgos laborales en toda empresa, mediante la implementación de un Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.

          El Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte (ACLAN), paralelo al Tratado de Libre Comercio de América del Norte, llaman al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo:

Al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo tuvo su origen en el año de 1995 en los denominados “Programas Preventivos”, los cuales se aplicaban en centros de trabajo con cien o más trabajadores de la industria maquiladora de exportación de las entidades federativas de la frontera norte del país, así como de Jalisco y el Distrito Federal, con el propósito de promover la implementación de programas preventivos en los centros de trabajo y, de esta manera, también atender los compromisos derivados del Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte, ACLAN (Gobierno federal, 2017, p.6).

          Promover que las empresas instauren y operen sistemas de administración en materia de seguridad y salud en el trabajo, con base en estándares nacionales e internacionales, a fin de favorecer el funcionamiento de empresas o centros de trabajo seguros e higiénicos.

 

1.3.1.3. Políticas Principales.

 

          El sistema de administración en seguridad y salud en el trabajo constituye una acción promocional de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para favorecer la autogestión de los centros laborales en la seguridad y salud en el trabajo.

          El sistema está abierto a cualquier tipo de centro de trabajo, con prioridad para aquellas actividades con alto riesgo.

1.3.1.4. Herramientas que compone al Programa de Autogestión

 

§     Asesoría para la instauración de sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo. Herramienta que provee un esquema con los elementos esenciales para la puesta en operación de este tipo de sistemas y el seguimiento de los avances en su aplicación en los centros de trabajo.

§     Evaluación del funcionamiento de sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo. Instrumento que aporta los criterios de aceptación y de evaluación para valorar el funcionamiento de dichos sistemas, así como las acciones preventivas y correctivas por instrumentar en los centros de trabajo.

§     Evaluación del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo. Herramienta que permite realizar una revisión exhaustiva sobre la observancia de las diversas disposiciones en la materia que le son aplicables al centro de trabajo, con las siguientes medidas preventivas y correctivas por ejecutar.

§     Asistente de Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

          El cual tiene por objeto poner a disposición de los empleadores, trabajadores, comisiones de seguridad e higiene, inspectores federales del trabajo, unidades de verificación, investigadores y demás sujetos interesados, un instrumento que facilite la identificación de la normatividad aplicable en la materia, de acuerdo con la actividad económica, escala y factores de riesgo asociados a los procesos productivos de cada centro de trabajo.

          Asimismo, el Asistente permite conocer de manera organizada los diversos requerimientos de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo, agrupados bajo los siguientes apartados: estudios; programas; procedimientos; medidas de seguridad; reconocimiento, evaluación y control; seguimiento a la salud; equipo de protección personal; capacitación e información; autorizaciones, y registros administrativos.

          De esta manera, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social apoya la difusión del conocimiento del marco normativo para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo; contribuye a disminuir los costos asociados con la aplicación de las Normas Oficiales Mexicanas en la materia, y proporciona información esencial para las acciones de vigilancia y de evaluación de la conformidad, a cargo de la inspección federal del trabajo y de las unidades de verificación, respectivamente.

Ejecución, Seguimiento Operativo, Evaluación de Resultados y Control Documental.

          La evaluación del funcionamiento de sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo es realizada a través de entrevistas, pruebas documentales, evidencias registrales y por medio de cotejos y compulsas. A partir de la valoración de los avances se determina el tipo de acción preventiva o correctiva por instaurar para la debida operación del sistema. Como acciones preventivas son consideradas las de conservar, mejorar y actualizar; como acciones correctivas, las de complementar, corregir y realizar. Adicionalmente, se deben precisar para cada acción preventiva y correctiva, las fechas de inicio y término, al igual que el responsable de su ejecución, con el propósito de que pasen a formar parte de su programa de seguridad y salud en el trabajo.

          Con todo ello, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social provee un instrumento efectivo para evaluar el funcionamiento de sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo, que al mismo tiempo facilita la identificación de medidas preventivas y correctivas que contribuyan a la prevención de riesgos de trabajo, mediante la autogestión y mejora continua de la seguridad y salud laborales.

Figura 5: Apoyos Informáticos para la Evaluación del Funcionamiento de Sistemas Administrativos

Elaboración de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo

 

          Es una aplicación informática que permite programar y dar seguimiento a los compromisos que se asumen para la adecuada instauración y funcionamiento de los Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, así como para la debida observancia de las normas de la materia.

          Con este fin, los centros de trabajo deberán realizar una programación de los avances esperados en la instauración y puesta en operación de los referidos sistemas, al igual que respecto del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo, utilizando como línea de base el diagnóstico derivado de las evaluaciones iniciales efectuadas por el centro de trabajo.

          El Módulo de Asesoría para la Instauración de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo o en el Módulo para la Evaluación del Funcionamiento de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, así como en el Módulo para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo. A partir de la programación antes mencionada, podrán precisarse las fechas de inicio y término, al igual que los responsables de su realización.

          El Módulo cuenta con funcionalidades para almacenar la información y continuar con la programación en una sesión posterior, si se suspende la captura; modificar los compromisos programáticos establecidos; consultar la programación comprometida, y establecer un programa como definitivo. Asimismo, el Módulo permite efectuar el seguimiento de los programas con la periodicidad que requiera el centro de trabajo para determinar el avance con respecto a la programación anual definida.

          El avance programático se determina de manera automática, con base en los diagnósticos sucesivos que se realicen en los módulos de Asesoría para la Instauración de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, Evaluación del Funcionamiento de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo y Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo.

          Con todo ello, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social provee un instrumento efectivo para supervisar la adopción y desempeño de los Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, al igual que el cumplimiento de la normatividad en la especialidad, que al mismo tiempo permite determinar las medidas preventivas y correctivas por aplicar, con fechas compromiso de realización, para de esta manera contribuir al establecimiento de centros de trabajo seguros e higiénicos, mediante la autogestión y mejora continua de la seguridad y salud laboral.

 

1.3.1.5 Normas Oficiales Mexicanas

Normas de Seguridad

 

Ø  NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.

Objetivo. Establecer las condiciones de seguridad para la realización de actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, a fin de evitar accidentes al personal responsable de llevarlas a cabo y a personas ajenas a dichas actividades que pudieran estar expuestas. [1]

 

Ø  NORMA Oficial Mexicana NOM-033-STPS-2015, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados.

Objetivo. Establecer las condiciones de seguridad para proteger la integridad física y la vida de los trabajadores que

Realizan trabajos en espacios confinados, así como prevenir alteraciones a su salud. [2]

 

Normas de Organización

 

 

Ø  Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal- Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

Objetivo. Establecer los requisitos mínimos para que el patrón seleccione, adquiera y proporcione a sus trabajadores, el equipo de protección personal correspondiente para protegerlos de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan dañar su integridad física y su salud.[3]

 

Ø  Norma oficial mexicana NOM-018-STPS-2015, Identificación y comunicación de peligros derivados por sustancias químicas peligrosas en aquellos centros de trabajo donde se utilicen este tipo de sustancias.

Objetivo. Establece los requerimientos que deben contar los centros de trabajo para comunicar de manera armonizada los peligros y riesgos de las sustancias químicas peligrosas, con el fin de que se eviten daños a los trabajadores y a las brigadas de emergencia, es decir, mediante un solo sistema de clasificación de los peligros de las sustancias químicas a nivel internacional a través de una manera gráfica (etiqueta) y una escrita. [4]

 

Ø  Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

Objetivo. Establecer los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. [5]

 

Ø  Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y Señales de Seguridad e Higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

Objetivo. Establecer los requerimientos en cuanto a los colores y señales de seguridad e higiene y la identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. [6]

 

Ø  NORMA Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades.

Objetivo. Establecer las funciones y actividades que deberán realizar los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo. [7]

 

 

 

 

 

 

 

 

2. PASST (Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo)

 

 

2.1. Antecedente del PASST

 

 

          El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo tuvo su origen en el año de 1995 en los denominados “Programas Preventivos”, los cuales se aplicaban en centros de trabajo con cien o más trabajadores de la industria maquiladora de exportación de las entidades federativas de la frontera norte del país, así como de Jalisco y el Distrito Federal, con el propósito de promover la implementación de programas preventivos en los centros de trabajo y, de esta manera, también atender los compromisos derivados del Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte, ACLAN.

 

          El 21 de enero de 1997, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual señala en el artículo 12 que “La Secretaría llevará a cabo programas de asesoría y orientación para el debido cumplimiento de la normatividad laboral en materia de seguridad e higiene en el trabajo, en los que se establecerán los mecanismos de apoyo para facilitar dicho cumplimiento, así como simplificar la acreditación del mismo, tomando en cuenta la actividad, escala económica, procesos de trabajo, grado de riesgo y ubicación geográfica de los centros de trabajo, a través de compromisos voluntarios con aquellas empresas o establecimientos que así se lo soliciten, para lo cual se auxiliará de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo”.

 

          Con la expedición de este Reglamento, en 1997 se amplía el alcance del programa a todo el territorio nacional y se promueve la incorporación de los centros de trabajo de las industrias de la construcción, metal mecánico, tiendas de autoservicio, muebles de madera, plásticos, embotelladoras de refrescos, textil y transporte eléctrico, mismas que presentaban en ese entonces altas tasas de accidentabilidad.

 

          En el año de 1999, la metodología y documentos técnicos del programa se someten a estudio por parte del Colegio de la Frontera Norte, para evaluar su aceptación, aplicación y utilidad en el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo. Con base en los resultados del estudio, en el año 2000 se reestructura la metodología para incorporar la instauración de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, y además se adecuan los documentos técnicos y el esquema de asistencia técnica.

 

          Dentro del proceso de asistencia técnica, se incorporó el establecimiento de compromisos voluntarios asumidos por parte de los empleadores y de los trabajadores para formalizar la inscripción de los centros de trabajo al programa, a fin de complementar lo dispuesto por el artículo 12 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

 

          Con el objeto de motivar la participación de empleadores y trabajadores en el programa, se determinó otorgar reconocimientos por parte de la autoridad laboral a aquellos centros de trabajo que hubieran instaurado Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo y que, a través de ellos, demostraran el cumplimiento permanente de la normatividad vigente que les aplicara, la prevención de los accidentes de trabajo y sus consecuencias, así como la implantación de sus programas de seguridad y salud en el trabajo, con preeminencia en la prevención y no en la corrección.

 

          Las empresas o centros de trabajo que se incorporaran al programa, por el tiempo que permanecieran participando activamente, quedaban exceptuadas de la inspección periódica de condiciones generales de seguridad e higiene en el trabajo. También se estableció no otorgar ningún reconocimiento a los centros de trabajo que tuvieran recipientes sujetos a presión o calderas sin la autorización provisional de funcionamiento por parte de la autoridad laboral, cuando así se requiriera.

          Igualmente, se determinó no otorgar ningún reconocimiento a los centros de trabajo o empresas que tuvieran pendiente la elaboración o actualización de documentos y estudios de medio ambiente de trabajo y exámenes médicos para los trabajadores, establecidos por la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

 

          Con base en los criterios anteriormente descritos, se emitieron los primeros lineamientos del programa en el año 2000, con el nombre de “Campaña de Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene en el Trabajo”, autorizados por las Direcciones Generales de Seguridad y Salud en el Trabajo e Inspección Federal del Trabajo. El 20 de diciembre de 2001 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, a través de las cuales se señaló que los patrones que cuenten con un Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo acreditado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, aplicarán un factor de prima menor para cubrir el seguro de riesgos de trabajo, respecto de aquellos patrones que no cuenten con la acreditación de dicho sistema. Además, señaló que, para tal efecto, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social tiene la obligación de realizar todos los trámites de registro y autorización que exige la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, respecto a la acreditación de los sistemas referidos.

 

          Para atender tales disposiciones, el 19 de marzo de 2002, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se establecen los requisitos para obtener la Acreditación del Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo, a que se refiere el penúltimo párrafo del artículo 72 de la Ley del Seguro Social”, en el que se describen los requisitos que deben reunir los patrones que deseen acreditar sus Sistemas de Administración y Seguridad en el Trabajo.

          En 2002, se emiten los lineamientos generales para el “Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo”, con objeto de propiciar y fortalecer el manejo de la seguridad y salud en el trabajo, a través de la participación activa de todos los trabajadores de los centros de trabajo, además de incluir para su atención, los señalamientos antes citados.

          Bajo estos lineamientos, se acuña el otorgamiento del reconocimiento de “Empresa Segura” en sus tres niveles:

·                 Por el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo;

·                 Por las acciones de mejora continua en la seguridad y salud en el trabajo

·                 Por sus logros en la administración de la seguridad y salud en el trabajo.

          El reconocimiento del tercer nivel se otorga por un periodo de tres años, y existe la posibilidad de su revalidación que se confiere cada cinco años a aquellos centros de trabajo que comprueben la operación y el mantenimiento permanente del Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; muestren evidencias de la sistematización del cumplimiento de la normatividad en la materia; presenten resultados favorables en la prevención de accidentes de trabajo y sus consecuencias, y demuestren la elaboración y el cumplimiento de sus programas de seguridad y salud en el trabajo.

          En el año 2003, el Colegio de Sonora validó, mediante una investigación, la nueva metodología y los documentos técnicos que conforman el proceso de asistencia técnica del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, que fueron instrumentados con los resultados de la investigación que realizó el Colegio de la Frontera Norte.

          Los documentos técnicos que fueron validados son:

·                 Guía de Asesoría de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo;

·                 Guía de Evaluación de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, y

·                 Guía para la Evaluación de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo.

 

          Por otro lado, también fueron validados los criterios de accidentabilidad para el otorgamiento de reconocimientos, como un indicador de calidad del Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo. Con los antecedentes antes referidos, se han elaborado estos nuevos lineamientos, en los cuales se actualizan los objetivos específicos y amplían las políticas del programa, entre otras, las relativas a la inclusión de empresas contratistas, la aceptación de sistemas análogos, la definición de autoridades responsables y la difusión de los resultados alcanzados.

          Asimismo, son incorporados nuevos criterios para la concertación de compromisos voluntarios, de acuerdo con las diversas modalidades que se han observado en la conformación de centros de trabajo, tales como aquéllos que cuentan con diversas áreas o procesos industriales de alto riesgo; que se han adherido a la Declaración Laboral Electrónica, o en los que participan empresas contratistas.

 

          Para reforzar la etapa de planeación del programa, es requerido que las delegaciones federales del trabajo lleven a cabo un diagnóstico en materia de riesgos laborales de la entidad federativa, a efecto de seleccionar los centros de trabajo de mayor accidentabilidad, siniestralidad o riesgo.

          En lo relativo a la formación de recursos humanos, se agrega la capacitación e involucramiento de los trabajadores, a los talleres impartidos a niveles directivos y gerenciales, así como a las comisiones de seguridad e higiene.

          Por lo que concierne a la elaboración del compromiso voluntario, son precisados el contenido y especificaciones de la documentación requerida, es decir del Diagnóstico de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y del propio compromiso.

        

 

2.2. ¿Qué es el PASST?

 

          Resumidamente podríamos decir que PASST es el programa que mediante la autogestión impulsa el cumplimiento normativo en seguridad y salud, y les asegura a las empresas no ser objeto de inspecciones federales de trabajo en el rubro, el cual está disponible para cualquier centro de centro de trabajo, sin embargo, tendrán prioridad los de actividades económicas de alto riesgo.

          Así mismo, se menciona los tres criterios importantes del porque el programa tiene las bases para ser considerado como un sistema:

·                 Se apega al cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.

·                 Exige acciones de mejora continua en la seguridad y salud en el trabajo.

·                 Otorga incentivos a todas las empresas que logren la operación y mantenimiento permanente de los sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo.

 

          Los enfoques principales de estas guías son: proveer a las empresas un esquema con los elementos esenciales para la puesta en operación de estos sistemas y el seguimiento de los avances en su aplicación; aportar los criterios de aceptación y de evaluación para valorar el funcionamiento de dichos sistemas.

 

 

 

 

2.3. Metodología del PASST.

 

 

          La metodología que aplica la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS); con la finalidad que la auditoria que se realice en las empresas se obtengan los resultados efectivos para la aplicación de este programa, considerando los siguientes pasos:

Fuente: Staff fiscal de GVA Consultoría y Capacitación, S. C. © GVA Consultoría y Capacitación.

 

 

 

 

2.4. ¿En qué consiste el PASST?

 

 

          Es un programa que promueve la competitividad y la productividad al impulsar la consolidación de los sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo. El programa consiste en varias etapas que permiten llevar las actividades de manera secuencial para asegurar la calidad del empleo en los centros de trabajo, dichas etapas son:

1)              Planeación

2)              Formación de recursos

3)              Autorización del compromiso voluntario

4)              Evaluaciones por la STPS

5)              Otorgamiento del reconocimiento

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Descripción del Proyecto o Actividades y Aportaciones Realizadas

 

 

          Para llevar a cabo la realización del programa PASST, se contó con la asesoría externa de la Ing. Luis Alberto Paredes López, representante legal de la Empresa PLW, desde 2018.

En colaboración con la Ing. Paredes y el personal que la labora en la empresa se llevó a cabo el análisis de riesgo en las actividades desempeñadas por los trabajadores, así como la implementación de las siguientes Normas que marca el Programa de Autosugestión en Seguridad y Salud en el Trabajo:

 

NORMA Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

ü    Objetivo: Establecer los requisitos mínimos para que el patrón seleccione, adquiera y proporcione a sus trabajadores, el equipo de protección personal correspondiente para protegerlos de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan dañar su integridad física y su salud.

ü    Campo de aplicación: Esta Norma aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional en que se requiera el uso de equipo de protección personal para proteger a los trabajadores contra los riesgos derivados de las actividades que desarrollen. (Secretaria del trabajo y prevision social, 2008).

          De acuerdo a lo establecido en la NORMA Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, y al llegar a la empresa lo primero que se realizo fue un análisis de cumplimiento del programa PASST donde nos percatamos que al personal de la empresa durante sus labores observamos detalles importantes que se omitían en el equipo de protección personal. Las normas que se tenían establecidas por la empresa para la realización de las tareas en el patio de maniobras eran sencillas, usar chaleco reflejante o camisa con tiras reflejantes, uso de botas de seguridad con casquillo, pantalón de mezclilla sin aberturas o roto y la norma de trabajar con seguridad.

 

          Una vez realizada la observación de trabajo, se decidió por proporcionar equipo de protección nuevo o sustituir el equipo dañado de los trabajadores, entre los artículos proporcionados se encuentran: chalecos reflejantes, cascos de protección, guantes de cuero para la construcción, lentes de seguridad y gorros fluorescentes para la protección del sol, entre el equipo que se sustituyó a causa del desgastamiento se encuentra: botas de seguridad y camisas de algodón con cintas reflejantes.

 

NORMA Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2015, Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo

ü    Objetivo: Establecer los requisitos para disponer en los centros de trabajo del sistema armonizado de identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas, a fin de prevenir daños a los trabajadores y al personal que actúa en caso de emergencia.

ü    Campo de aplicación: La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y aplica a todos los centros de trabajo donde se manejen sustancias químicas peligrosas.

No aplica a productos terminados tales como: farmacéuticos, aditivos alimenticios, artículos cosméticos, residuos de plaguicidas en los alimentos y residuos peligrosos (Secretaria del trabajo y prevision social, 2008)

 

Para el cumplimiento de esta NORMA Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2015 se deberá tomar en cuenta la sustancia química con las que trabaja la empresa PLW dentro del Condominio Maestro 953, debido a que maneja sustancias químicas para el mantenimiento de las áreas comunes del Condominio.

Algunas de las medidas que se llevaron a cabo en coordinación y colaboración de los trabajadores fueron:

o       Señalización de la mercancía con rombo de seguridad.

o       Elaboración y señalización de seguridad en el área de trabajo (señalización de ubicación de extintores, rutas de evacuación, botiquín de primeros auxilios, puntos de reunión, etc.

o       Actualización croquis de simbología de la empresa.

 

 

NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.

ü    Objetivo: Establecer los requerimientos para la constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

ü    Campo de aplicación: La presente Norma rige en el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. (Secretaria del trabajo y prevision social, 2008).

 

La Empresa no contaba con una comisión de seguridad e higiene, por lo tanto, se tuvo que formar una con integrantes del personal de la empresa, la cual se sugiere se coordinada la Administrador de la empresa.

 

Para que se pueden realizar las siguientes actividades:

o       Inician la semana se realice una reunión de colaboradores a primera hora, donde se traten temas de coordinaciones laborales entre personal de oficina y el personal de operaciones.

o       El primer lunes de cada mes, se realice un recorrido por todas las áreas y departamentos de la empresa con el fin de identificar actos o condiciones inseguras que pongan en riesgo la integridad física de los trabajadores, y posteriormente levantar un acta de hechos donde se enumeran las áreas de oportunidad que se encontraron y se asignan responsables para darle solución al problema.

Lo cual urge para cumplir con esta NOM-019-STPS-2011

 

NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

ü    Objetivo: Establecer los requerimientos en cuanto a los colores y señales de seguridad e higiene y la identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

ü    Campo de aplicación: Esta Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo, excepto lo establecido en el apartado 2.2.

2.2           La presente Norma no aplica en:

a)              La señalización para la transportación terrestre, marítima, fluvial o aérea, que sea competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes;

b)              La identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías subterráneas u ocultas, ductos eléctricos y tuberías en centrales nucleares, y

c)              Las tuberías instaladas en las plantas potabilizadoras de agua, así como en las redes de distribución de las mismas, en lo referente a la aplicación del color verde de seguridad. (Secretaria del trabajo y prevision social, 2008)

 

Para el cumplir con esta NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008 se colocaron señales de seguridad e higiene de tal manera que se puedan observar e interpretar por los trabajadores y visitantes a los que están destinadas y advierten e informan sobre la ubicación de equipos de seguridad, riesgos para la salud, realización acciones obligatorias, uso de equipo de protección obligatorio y la prohibición de actos susceptibles a causar un riesgo.

 

Dichas señales se colocaron en sitios visibles para los trabajadores y los visitantes, así como en los lugares estratégicos como el área de comedor, pasillos y corredores, área de maniobras y estacionamiento, de igual manera se elaboró un croquis donde se registró toda la señalización de la empresa y su ubicación dentro de ella.

 

Para que el Condominio Maestro Estudio 953 cumpla con el sistema de dirección de seguridad y salud en el trabajo “se comprobó que si la organización quiere alcanzar sus objetivos (crecimiento sostenido, rentabilidad, calidad en los productos y servicios, competitividad, entre otros) de la mejor manera posible, debe saber canalizar los esfuerzos de las personas, para que estas también alcancen sus objetivos individuales, y de ese modo se benefician ambas partes”20. Lo que indica que para alcanzar los objetivos se debe trabajar hombro a hombro, para ser enlaces que permitan tener un bienestar común.

 

3.1. Normas para Aplicarse.

 

          Para que las organizaciones y/o empresas cumplan con un requisito siempre se debe tener una normatividad que rige unos parámetros y así saber el cumplimiento o no cumplimiento de la norma por lo que este trabajo se basa en el siguiente marco Normativo.

En la actualidad, la seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos órdenes jurídicos contenidos desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, Ley de Seguros Social, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en Trabajo, así como por las normas oficiales mexicanas de la materia y acuerdos internacionales firmados con la OIT.

 

De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 123, Apartado “A”, fracción XV, de la Ley Suprema dispone que, el patrón estará obligado a observar, conforme con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera este, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores.

Por su parte, la Ley Federal del Trabajo, en su artículo 132, fracción XVI, consigna la obligación del patrón de instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales, así como de adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral.

 

La fracción XVII indica la obligación que tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como de disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios.

 

El artículo 134, fracciones II y X menciona observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo y las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal, y someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable.

 

Por su parte, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, otorga facultades a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en su artículo 40, para vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativas contenidas en el artículo 123 y demás de la Constitución Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos; Procurar el equilibrio entre los factores de la producción, de conformidad con las disposiciones legales relativas; Intervenir en los contratos de trabajo de los nacionales que vayan a prestar sus servicios en el extranjero, en cooperación con las Secretarías de Gobernación, de Economía y de Relaciones Exteriores; Coordinar la formulación y promulgación de los contratos ley de trabajo; Promover el incremento de la productividad del trabajo.

 

Asimismo, concede las capacidades para promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y para el trabajo, así como realizar investigaciones, prestar servicios de asesoría e impartir cursos de capacitación que para incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del país.

 

La Ley Federal del Trabajo en el artículo 512, menciona en los reglamentos de esta Ley y en los instructivos que las autoridades laborales expidan con base en ellos, se fijarán las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que este se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.

En los casos en los que existe un alto riesgo que implique la pérdida de la vida o se comprometa seriamente la salud del trabajador, considerando, sobre todo, la naturaleza del trabajo, las disposiciones reglamentarias o normativas considerarán el uso de la tecnología y de las herramientas de trabajo que sean innovadoras y que coadyuven a las labores de seguridad en los centros de trabajo.

 

En la Ley de Infraestructura de la Calidad, artículo 2, fracción IX, expedir Normas Oficiales Mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones, determinar su fecha de entrada en vigor y verificar su cumplimiento;

 

En los artículos 1 al 49 de la misma Ley se menciona la importancia de las Normas Oficiales Mexicana, pero específicamente el artículo 30, menciona la redacción y estructuración de las mismas.

Artículo 30. Las Normas Oficiales Mexicanas deberán ser redactadas y estructuradas de acuerdo con lo previsto en esta Ley y en su Reglamento. Cada Norma Oficial Mexicana deberá contener el Procedimiento de Evaluación de la Conformidad aplicable conforme al nivel de riesgo o de protección necesarios para salvaguardar los objetivos legítimos de interés público que pretende atender. Para los temas identificados en el Programa o en su suplemento que incidan en el ámbito de competencia de diversas Autoridades Normalizadoras, éstas deberán seguir el mecanismo de coordinación determinado por la Comisión, así como trabajar de manera conjunta en la propuesta, anteproyecto y proyecto de la Norma Oficial Mexicana correspondiente, en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley, buscando que exista una sola Norma Oficial Mexicana por sector o materia. El Reglamento de esta Ley y, en su caso, la Comisión establecerán la clasificación de las Normas Oficiales Mexicanas considerando los objetivos legítimos de interés público que persigan.

 

Ley de Seguros Social, en su artículo 81, el Instituto se coordinará con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y concertará, en igual forma, con la representación de las organizaciones de los sectores social y privado, con el objeto de realizar programas para la prevención de los accidentes y las enfermedades de trabajo.

 Artículo 82. El Instituto llevará a cabo las investigaciones que estime convenientes sobre riesgos de trabajo y sugerirá a los patrones las técnicas y prácticas convenientes a efecto de prevenir la realización de dichos riesgos.

 

Artículo 110. Con el propósito de proteger la salud y prevenir las enfermedades y la discapacidad, los servicios de medicina preventiva del Instituto llevarán a cabo programas de difusión para la salud, prevención y rehabilitación de la discapacidad, estudios epidemiológicos, producción de inmunobiológicos, inmunizaciones, campañas sanitarias y otros programas especiales enfocados a resolver problemas médico-sociales.

Artículo 111. El Instituto se coordinará con la Secretaría de Salud y con otras dependencias y organismos públicos, con objeto de realizar las campañas y programas a que se refiere el artículo anterior.

Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo establece en su Artículo 4. La aplicación del Reglamento corresponde a la Secretaría, quien se auxiliará por las Autoridades Laborales de las entidades federativas, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdicción local, en los términos de la Ley. La interpretación para efectos administrativos de este Reglamento y de las Normas que de él emanen, compete a la Secretaría; dichas normas determinan las condiciones mínimas necesarias para la prevención de riesgos de trabajo y se caracterizan por qué se destinan a la atención de factores de riesgo, a los que pueden estar expuestos los trabajadores.

 

La Secretaría también tiene la facultad de emitir reconocimientos a empresas que comprueben el cumplimiento de la normativa y de sus Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como el adecuado funcionamiento de sus Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.

“Actualmente, se encuentran vigentes 45 normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Dichas normas se agrupan en cinco categorías: seguridad, salud, organización, específicas y de producto, su aplicación es obligatoria en todo el territorio nacional”  (Grupo diagnostico Aries , 2022).

 

 

3.2. Norma ISO 45001

 

3.3. Ciclo PHVA.

 

          Como modelo se empleará en este trabajo el ciclo PHVA. Actualmente las organizaciones tienen que afrontar a sus competencias fuertemente para poder crecer y desarrollarse, y algunas veces incluso para lograr su propia supervivencia, deben mejorar constantemente, evolucionar e innovarse de forma clara y persistentemente. El ciclo PHVA de mejora continua es una herramienta de gestión por el estadístico estadounidense Edward Deming. Los principios del ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), logrando la aplicación de medidas de prevención y control de peligros y riesgos en el lugar de trabajo, reduciendo incidentes, accidentes y enfermedades laborales. Para cumplir con estos requisitos se tiene en cuenta lo siguiente:

Planear: ¿Qué se hará?, ¿Cómo?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Quién?, ¿Con quién?, ¿Para qué?, ¿Cómo se evaluará lo realizado?, ¿Con que datos? y ¿Para qué evaluar?  (Palomino Enríquez, 2007. p. 121.)

Ø    Hacer: Ejecutar lo planeado, recolectar todos los datos necesarios, documentar todo lo realizado y lo que no se pudo hacer.

Ø    Verificar: ¿Se hizo lo planeado?, ¿Se lograron los resultados?, ¿Qué mecanismos se tienen para verificar el SG – SST?, ¿Qué impacto se logró en cuanto accidentalidad y enfermedades laborales?

Actuar: ¿Qué aprendimos?, ¿Qué errores no se pueden repetir?, ¿Qué aciertos se deberían estandarizar?, ¿Que podemos mejorar y como lo podemos mejorar?  (Prevención de riesgos laborales-seguridad & higiene industrial, 2020, párr. 5, 6 y 7).

Figura 12: Ciclo PHVA

https://jcportafolioblog.wordpress.com/2016/11/08/ciclo-phva/

Fuentes: Portafolio – Ing. de la calidad – Jonathan Chávez

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Marco Conceptual.

 

 

4.1 Accidente de Trabajo.

 

          La Ley Federal del Trabajo en su artículo 474, establece que:  Accidente de trabajo es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, la muerte o la desaparición derivada de un acto delincuencial, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.

 

4.1.1. Capacitación y Supervisión.

 

          La política debe indicar que la Empresa se propone a llevar a cabo el Programa de Autosugestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (claro ya dejando de ser propuesta de implementación) con respecto a la salud y la seguridad, pero igualmente importante es la responsabilidad puesta en los gerentes, supervisores, etc., para asegurar que el individuo al que se le ha asignado la tarea tiene la experiencia y conocimiento para ejercer con responsabilidad y liderazgo su puesto de trabajo y tener la responsabilidad de cumplir con los logros y objetivos expuestos por la compañía.

 

 

4.1.2. Diagrama Causa – Efecto.

 

          El Diagrama Causa – Efecto es llamado usualmente Diagrama de "Ishikawa" porque fue creado por Kaoru Ishikawa, experto en dirección de empresas interesado en mejorar el control de la calidad; también es llamado "Diagrama Espina de Pescado" porque su forma es similar al esqueleto de un pez

 

Eduteka (Recuperado el 08 de diciembre del 2023) Diagramas Causa-Efecto. (https://eduteka.icesi.edu.co/articulos/diagramas-causa-efecto)

 

4.1.3. Guía de Seguridad.

 

          Conjunto de normas que desarrollan una serie de prescripciones técnicas en las instalaciones industriales y energéticas que tienen como principal objetivo la seguridad de los usuarios, trabajadores o terceros. Constituyen algunos ejemplos de normas de seguridad industrial, los reglamentos de baja tensión, alta tensión, calefacción, gas, protección contra incendios, equipos a presión, almacenamiento de productos químicos, instalaciones petrolíferas, instalaciones frigoríficas, etc.,

 

4.1.4. Salud Ocupación.

 

          Es el conjunto de actividades asociado a disciplinas multidisciplinarias, cuyo objetivo es la promoción y mantenimiento del más alto grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones promoviendo la adaptación del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.

La salud ocupacional tiene como objetivos prevenir las enfermedades laborales, proteger a los trabajadores de los riesgos a su salud presentes en el ambiente laboral donde se desempeñan, y establecer condiciones del medio ambiente adaptadas a las condiciones y capacidades físicas y psicológicas de los trabajadores.

 

   

4.2. Objetivos.

 

 

Objetivo General.

 

 

          Realizar una propuesta de implementación de un Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) por la Empresa PLW, quien administra el Condominio Maestro 953 de Playa del Carmen con sustento en la reglamentación vigente en la normatividad, a fin de favorecer el funcionamiento del centro de trabajo seguro e higiénico.

 

          Además, proponer la Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) por la Empresa PLW quien administra el Condominio Maestro 953 de Playa del Carmen tenga con sustento en la reglamentación vigente en la normatividad, a fin de favorecer el funcionamiento del centro de trabajo seguro e higiénico.

 

Objetivos Específicos.

 

§  Evaluar el procedimiento de activación del SD – SST en el Condominio.

§  Diseñar estrategias de activación para generar hábitos educativos determinados en el ciclo PHVA del SD – SST definido.

§  Estructurar la propuesta de capacitación para realizar las estrategias definidas en el ciclo.

§  Establecer cumplimiento voluntario de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo por parte de los centros de trabajo, con la responsabilidad de empleadores y trabajadores.

§  Proponer una Herramienta para:

Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.

La prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo, mediante la autogestión en el cumplimiento de la normatividad.

§  Promover en los trabajadores la cultura de la seguridad e higiene dándoles a conocer las normas que se están aplicando y como se deben interpretar, así como su participación en ellas.

 

4.3. Alcances y Limitaciones.

 

4.3.1. Alcance.

 

          El alcance de esta intención iniciaría con una evaluación que se hace a la documentación del Sistema de Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del Condominio, hasta la estructura de un plan de trabajo con sus respectivas estrategias de mejora, teniendo como propósito la propuesta de capacitación.

 

Aplicar la Propuesta de Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) con la finalidad de disminuir los accidentes y/o enfermedades en el Condominio Maestro 953 a lo cual están expuesto los trabajadores mejorando su ambiente de trabajo adecuado vigilando que la seguridad e higiene sea llevada de una forma precisa y adecuada en cada una de ellas de forma segura.

 

4.3.2. Espacio.

 

La ubicación de la empresa donde se está realizando el proyecto, se ubicada Lt 8, Mza 15, entre Av. 2 Nte y Calle 60 C.P 77712, Playa del Carmen Quintana Roo, México.

4.3.4. Misión.

4.3.5. Visión.

4.3.6. Historia.

 

4.3.7. Razón Social.

4.3.8. Políticas.

 

4.3.9. Servicios.

 

4.3.10. Clientes.

Ya cuento con la información autorizada, solo falta plasmarla en el Proyecto

 

4.4. Metodología.

 

Lineamientos de Autogestión; es importante mencionar que este Propuesta de Capacitación contará con ángulo cuantitativo que incorpora dentro de su proceso de análisis de documentación, incluye además un enfoque cualitativo que se dará al evaluar la documentación existente con lo establecido en la norma. Lo anterior se debe a que hay que realizar consultas, recolección de datos, análisis de información para la posterior propuesta de capacitación.

 

4.4.1. Tipo de Estudio.

 

El esquema de un sistema de Dirección en seguridad y salud ocupacional, bajo los lineamientos estipulados por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Condominio Maestro Estudio 953., tendrá relación con un estudio descriptivo, el cual busca especificar datos dominados a estudio; es decir, que pretende medir o recoger información de manera independiente o conjunta sobre las inestables a las que se refieren.

 

4.4.1.1. Fuentes de Información.

 

Es importantes señalar que la fuente de información son los instrumentos que proveen los datos para estimar un indicador. Es conveniente precisar que cuando se habla de fuentes de información o medios de verificación se trata de cuestiones similares.

Se tendrán:

§     Las fuentes primarias, las cuales nacerán de la recolección de información documentada que tiene a la fecha el Condominio Maestro Estudio 953; las cuales se mencionan a continuación:

Observación: su empleo es muy eficaz, mirando directamente al trabajador en pleno ejercicio de sus funciones y anota en la cédula correspondiente los puntos clave de sus indagaciones. Es la más adecuada para trabajadores que realizan funciones manuales sencillas, repetitivas y de fácil verificación. Se recomienda complementarla con una entrevista al ocupante o a su supervisión.

Libro de Anotaciones: se pide al trabajador que registre en un libro sus actividades regulares, ocupando una cuartilla por lo menos.

Entrevista Individual: se obtiene información directamente del trabajador.

Entrevista grupal: se les solicita a todos los trabajadores de puestos similares y de naturaleza rutinaria.

 

§     La fuente secundaria, al tratarse de información sobre el puesto de trabajo proveniente de documentos o herramientas internas y externas de la organización, como las expuestas a continuación, razón por la cual se tomará como guía lo estipulado el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el propósito de mejorar las debilidades encontradas. Estas fuentes de información tienen como intensión contribuir con el bienestar de los trabajadores, y minimizar los factores de riesgo a los que se exponen al desarrollar sus labores. Los cuales describo a continuación

             Organigramas: muestran la división del trabajo en toda la organización, la manera en que se relaciona el puesto en cuestión con otro puesto y dónde encaja en toda la organización. El organigrama debe indicar el nombre de cada posición y, por medio de líneas de interconexión, quién informa a quien y con quién habrá de comunicarse el empleado”. (Dessler, 2011)

 

              Bitácoras se usan para que los empleadores supervisen cada una de las actividades y el tiempo que se invierte en ellas. De esta manera, proporcionan un panorama completo del puesto. (Dessler, 2011)

 

4.4.2. Diseño Metodológico.

 

Con el propósito de efectuar cada uno de los objetivos propuestos en este proyecto se establecieron las siguientes etapas y fases:

 

Etapa 1:

Diagnóstico de la situación actual de la seguridad y salud en el trabajo del Condominio Maestro Estudio 953, bajo lo establecido por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

§     Fase 1: Conocer las imprecisiones y lo que se encuentra documentado por el Condominio para identificar las debilidades de seguridad y salud en el Trabajo.

§     Fase 2: Realizar la revisión inicial del sistema de seguridad y salud en el trabajo tal como lo indica el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

§     Fase 3: Analizar el estado de cumplimento a través del diagrama causa – efecto.

Etapa 2:

Hacer el diseño del Sistema de Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo la metodología del ciclo PHVA en el Condómino Maestro Estudio 953 bajo los requisitos exigidos por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

§     Fase 1: Confirmación del ciclo PHVA, aplicado el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

§     Fase 2: Aplicación PHVA al Condominio Maestro Estudio 953.

§     Fase 3: Proceso del ciclo PHVA del sistema de seguridad y salud en el trabajo, aplicado al Condominio Maestro Estudio 953.

Etapa 3:

Estoy en ella

4.5.  Presupuesto Del Trabajo.

 

Durante la elaboración del presente proyecto se presentarán los siguientes ingresos y egresos.

4.6. Evaluación Del Procedimiento De Activación Del SD– SST En Condominio Maestro Estudio 953.

 

          Aquí lo que se pretenderá es evaluar el procedimiento de activación del Sistema de Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del Condominio Maestro Estudio 959, claro de acuerdo a los establecido en el Marco Jurídico Normativo Mexicano, específicamente por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, aclarando desde un desde un principio que los Empleadores y/o Administradores del Condominio Maestro Estudio 953, estarán consciente de su responsabilidad legal y moral sobre las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores, no obstante, por factores internos en el mediano plazo implementará el sistema de la seguridad y salud en el trabajo, con la seguridad de que su aplicación le permita disponer de una herramienta de trabajo ágil, que garantice un ambiente laboral con factores de riesgo controlados, lo que trae consigo la disminución en las pérdidas sociales, materiales y económicas generadas por los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; incrementando además la productividad y posicionamiento de su empresa.

 

4.6.1. Comparativo de los Requisitos por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo frente a los del Condominio.

 

Posible Diagnostico del Condominio de SD – SST

Calificación de Variables

 

Estoy terminando de pulir estos 2 formatos, el primero del Posible Diagnostico y el segundo de calificación de variable.

 

4.6.2. Análisis de las Acciones Faltantes para cumplir con lo establecido en el Estoy trabajando en ellos.

4.6.3. Diseño de Estrategias para la Activación en el Ciclo PHVA del Sistema de SD – SST.

 

Aquí se diseñarán estrategias que el Condominio por medio de ciclos se establecerán mejoras continuas que permite evolucionar, y renovar constantemente.

 

4.6.3.1. Participación de la Gerencia General.

 

Se buscará el compromiso y participación de la administración para la activación del Sistema de Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que deberá se primordial debido a que la actividad permanente de vigilancia y control para disminuir o eliminar los riesgos y mejorar las Condiciones de Salud y Trabajo requiere aplicarse en los procesos administrativos y decisiones de la Dirección del Condominio.

 

4.6.3.2. El Proceso de la Propuesta de Programa de Capacitación Autogestión

 

          El proceso de la propuesta de Programa de Capacitación Autogestión en todas las áreas del Condominio deberá estar orientados al cambio de actitud y comportamiento individual y grupal hacia el autocuidado en salud con énfasis en la prevención y manejo de los principales riesgos de la empresa.

          Igualmente se debe realizar una implementación de la propuesta de Programa de Capacitación Autogestión para que todos los Administradores y/o Empleadores del Condominio sean conscientes de los riesgos que se ven expuestos en sus labores diarias, evitando accidentes.

 

4.6.3.3. Estructura SD – SST.

 

          La implementación de la propuesta de Programa de Capacitación Autogestión deberá cubrir a todos los empleados del Condominio Maestro Estudio 953 además deberán elaborarse normas puede ser estándares de SST específicas de Salud ocupacional para contratistas que desarrollen labores permanentes u ocasionales en las instalaciones del Condominio, crear una política y unos objetivos del SD – SST, así mismo establecer mecanismos de seguimiento del cumplimiento de lo planeado precisamente para documentar y registrar los resultados obtenidos.

 

4.6.3.4. Participación de los Trabajadores.

 

          Para lograr el mejoramiento de las Condiciones de Salud y Trabajo, será necesario que los trabajadores identifiquen y sean capacitados en los riesgos ocupacionales presentes y potenciales, desarrollándose actitudes de promoción, prevención y seguridad tendientes al autocuidado individual y colectivo de su salud, también involucrarlos en la activación del SD-SST.

 

4.6.3.5. Del Empleador.

 

De acuerdo con la Ley de Seguridad Social, el Empleador tiene la obligación de realizar el pago de las cotizaciones; es decir realizar el pago de la prestación económica que en forma de renta mensual al asegurado o a sus beneficiarios, al acontecer algunos de los riesgos; de forma más resumida se indica que, además, que debe:

 

§     Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su Seguridad Social (IMSS).

§     Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.

 

§     Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa y procurar su financiación.

 

4.6.3.6. De los Trabajadores.

 

§     Procurar el cuidado integral de su salud.

§     Observar las normas y reglamentos de Salud Ocupacional de la empresa.

§     Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las herramientas y los equipos.

§     Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevención de riesgos y los elementos de protección personal.

§     Seguir procedimientos seguros para su protección, la de sus compañeros y la de la empresa en general.

§     Informar toda condición peligrosa o prácticas inseguras y hacer sugerencias para prevenir o controlar los factores riesgo.

§     Tomar parte activa del comité, comisiones y programas de inspección que se asignen.

 

 

4.7. Diseño, Desarrollo y Mejora Continua del Ciclo PHVA Del SD – SST del Condominio Maestro Estudio 953

 

 

A continuación, se presenta el ciclo PHVA de la organización asociando la planificación, la activación, control y mejora continua del SD – SST.

4.7.1. Planear.

 

o       Determinar los objetivos que se han establecido.

o       Que hacer para alcanzarlos adecuadamente.

 

De acuerdo con la planificación en el SD – SST del Condominio se debe tener en cuenta los riesgos a intervenir, la política y objetivos de la organización y los requerimientos legales que se deben tener en cuenta, para establecer la política del SD-SST, los objetivos del SD-SST y el programa del SD-SST.

 

 

4.7.2. Política SD – SST en el Condominio Maestro Estudio 953.

 

 

La Administración del Condominio Maestro Estudio 953, preocupada por la protección integral de sus empleados, y el ambiente, establece que reafirmara su compromiso en los esfuerzos a favor de la promoción de la calidad de vida laboral y la prevención de accidentes y/o incidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y daños a la sociedad como al ambiente, teniendo como lineamiento básico el mejoramiento continuo con altos estándares en salud ocupacional vigente y normas de otra índole.

 

De igual manera la Administración propenderá por un ambiente laboral seguro y sano en cada uno de los servicios que presta mediante el control de los factores de riesgo laboral; para lo cual destinará todos los recursos financieros, físicos, humanos y técnicos necesarios para la implementación y mantenimiento del Sistema Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo.

 

La política en la Seguridad y Salud en el Trabajo, será divulgada a todo el personal y contratistas relacionados con las operaciones del Condominio y serán actualizadas de acuerdo con los cambios internos y los que impartan la legislación en turno.

 

4.7.2.1 Objetivos.

 

General.

 

o       Preservar y mantener las mejores condiciones de salud, bienestar y equilibrio al trabajador con su entorno laboral, protegiéndolo de los riesgos generados por el ambiente y la organización del trabajo con el fin de implementar el desarrollo del

o       Sistema de dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Condominio Maestro Estudio 953.

 

Específicos

 

o       Dar cumplimiento a la normatividad en materia de Salud Ocupacional como es requerido para el buen funcionamiento de toda organización y/o empresa.

o       Preservar y mantener al trabajador en las mejores condiciones de salud, bienestar y equilibrio con su entorno laboral, protegiéndolo de los riesgos generados por el ambiente y la organización del trabajo.

o       Mejorar las condiciones de trabajo mediante la identificación, Evaluación, Control e Intervención de los agentes de riesgo presentes en el ambiente y la organización, que puedan producir Accidentes de Trabajo y Enfermedades laborales.

o       Desarrollar intervenciones sobre las condiciones de Salud y de Trabajo encontradas como prioritarias en los diagnósticos de salud y de trabajo, con el fin de promover y mantener el mayor grado de bienestar físico mental, y social de los trabajadores que laboran en Condominio Maestro Estudio 953, y así aumentar la productividad de esta.

 

4.7.2.1. Hacer.

4.7.2.2. Recursos.

Trabajo en ello

 

4.8. Estructura del Plan de Trabajo de Capacitación para Realizar las Estrategias definidas por el Ciclo.

 

En este capítulo se estructura el plan de trabajo de capacitación ya que será fundamental para el Condominio tanto para el cumplimiento de normatividad como para evitar accidentalidad y ausentismos en sus trabajadores. La implementación de la propuesta de Programa de Capacitación Autogestión es una acción sistemática, planificada y permanente, cuya intención buscara promover elementos de prevención, es un proceso interactivo que involucra a todo el Condominio Maestro Estudio 953.

 

4.9. Estructura Plan de Trabajo de la Implementación de la Propuesta de Programa de Capacitación Autogestión.

 

El siguiente programa de capacitación estará orientado a apoyar a la Dirección estratégica de la prevención del riesgo, y a su vez será una herramienta de orientación y acompañamiento, dirigido a los trabajadores del Condominio Maestro Estudio 953, como un instrumento esencial que aportara metodologías y estrategias de capacitación, buscando como resultado trabajadores sensibilizados, dispuestos a aportar con responsabilidad el autocuidado, para prevenir accidentes y enfermedades de tipo laboral innatos a su actividad diaria.

 

4.9.1. Objetivos

 

4.9.1.1. Objetivo General.

 

Ø    Capacitar a los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo, apoyando en los factores de riesgos laborales, en manejo de productos.

 

4.9.1.1.1. Objetivos específicos

 

 

Ø    Desarrollar una adecuada cultura de la prevención en cuanto a seguridad y salud en el trabajo.

Ø    Establecer cambios de actitud en el trabajo de los empleados de la organización.

Ø    Realizar actividades de promoción y prevención propuesto a mejorar las condiciones de trabajo y salud, contra los riesgos derivados de la labor desempeñada.

 

 

4.9.2. Alcance.

 

La implementación de la propuesta de Programa de Capacitación Autogestión estará dirigido a 10 personas, de sexo femenino y masculino, entre un rango de edad de 18 a 50 años, trabajadores expuestos ante los factores de riesgo referente a la actividad del Condominio Maestro Estudio 953, a los cuales se les brindará orientación general sobre los riesgos, peligros, parámetros, guías, normas y procedimientos establecidos por la legislación mexicana sobre seguridad y salud en el trabajo.

 

4.9.3. Metas.

Aun no las tengo visualizadas

4.9.4. Estrategias.

 

Ø    Presentación y análisis de accidentes y enfermedades que proceden de ella actividad aboral por medio de fotos y videos.

Ø    Realizar talleres didácticos.

Ø    Metodología de exposición – diálogo.

Ø    Realizar ejercicios de pausas activas con una persona especializada en salud ocupacional.

 

4.9.5. Tipos De Capacitación.

 

4.9.5.1. Capacitación Preventiva.

 

Está orientada a prever los cambios que se producen en el personal, debido a que sus actividades laborales, se vuelven rutinarias y su desempeño puede variar con los años, sus destrezas pueden deteriorarse y la tecnología hacer obsoletos sus conocimientos. La finalidad de esta capacitación es adaptar al personal para asimilar las nuevas técnicas de trabajo, mediante nuevos recursos.

 

4.9.5.2. Capacitación Correctiva.

 

Su propósito es solucionar y aplicar los correctivos ante los factores de riesgos, presentes en la actividad de gas natural, con herramientas como diagnósticos, estudios e identificación de estos.

 

 

4.9.6. Recursos.

 

 

Para realizar la capacitación a los trabajadores se requieren los siguientes equipos y elementos, así:

 

4.9.7. Personal.

 

Este se conformará por un personal, con experiencia en seguridad y salud en el trabajo, especializados en la materia.

 

4.9.8. Equipo y/o herramientas.

 

§     Computador, video vean, tablero, cartulina, marcadores.

§     Documentos Técnico – Educativo: guías, folletos y fotocopias con temas relativos a capacitar.

§     Las capacitaciones se llevarán a cabo en la sala de juntas del Condominio ubicadas en Lt 8, Mza 15, entre Av. 2 Nte y Calle 60 C.P 77712, Playa del Carmen Quintana Roo, México

§     Lo cual nos dará las conclusiones del plan de capacitación y conclusiones, para así poder realizar recomendaciones correspondientes.

 

Resultados

Conclusiones y Recomendaciones.

Trabajo en ellas

 

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

o   Bibliografía

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SESASELCA, C.A, . (s.f.). Obtenido de https://empresa1sesaselca.wixsite.com/sesaselca/single-post/2017/02/22/salud-ocupacional

 

 

 

 

 

Glosario

Basados en la Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización

Trabajo en ella